由於人口老化,出生率低,香港出現結構性勞動人口縮減,為紓緩人手短缺的問題,政府將推出建造業及運輸業輸入勞工計劃,以及優化現時的「補充勞工計劃」,讓更多行業可以申請外勞。計劃涉及甚麼行業?對本地勞工市場影響有多少?現送上懶人包讓你快速了解香港的新外勞政策。
放寬補充勞工計劃
現行的「補充勞工計劃」是由1996年起實施,為解決市場短缺的職位,僱主可申請輸入技術員級別或以下的勞工。這次政府為解決市場人力短缺問題,推出建造業和運輸業輸入勞工計劃,配額上限合共2萬人;同時調整補充勞工計劃,暫停執行26個工種不得輸入外勞的規定,為期兩年。
建造業運輸業輸入勞工計劃
容許建造業及運輸業的僱主在符合指定準則的情況下申請輸入勞工配額。兩個行業輸入勞工計劃的配額上限共20,000個,建造業佔12,000個,運輸業界佔8 ,000個,航空業佔6,300個及公共小巴和客車行業佔1,700個。每個行業輸入的勞工不應超過各自的配額上限,同時亦需符合以下規定︰
- 定期就行業輸入勞工計劃的實施情況向勞工顧問委員會(勞顧會)匯報
- 申請須由相關決策局/部門的指定人員按照訂明審批準則作出決定
- 僱主必須與輸入勞工簽訂標準僱傭合約,並須在合約期開始時繳付每月HK$400「僱員再培訓徵款」
- 聘用本地工人和外勞比例為2:1,即一名輸入勞工對兩名全職本地員工
- 輸入勞工的工資必須不少於香港相關職位的每月工資中位數
- 申請人如提交在申請前四個月內經相關決策局/部門指定途徑進行招聘的證明,會被視為已符合本地招聘的規定
- 容許僱主選擇(i)為輸入勞工安排在香港境內的住宿;(ii)在內地為輸入勞工提供住宿;或(iii)讓輸入勞工在其位於內地的住所居住
- 如擬輸入勞工為內地居民,僱主必須經由內地相關機構核准的對外勞務合作企業招聘輸入勞工
以往僱主必須為外勞提供留港住所規定,而這次行業輸入勞工計劃容許僱主彈性安排,可以為由內地輸入的勞工提供本港或內地住宿,內地勞工亦可在其內地住所居住,每日往返兩地工作。
不過,由於建造業涉及1.2萬人,政府表示為免加重本地住屋供應及其他基建設施壓力,申請輸入建造業外勞的僱主不可於私人市場自行安排住宿,建議在本港工地提供宿舍或租用由元朗潭尾方艙醫院改建的「中央宿舍」,預計10月可投入使用,僱主須支付按收回成本原則釐訂的租金。
放寬准申外勞的26個行業
政府將放寬26個職位0輸入外勞的規定2年︰
營業代表 | 售貨員 | 侍應生 | 接待員 | |
收銀員 | 初級廚師 | 食品加工工人 | 文員 | |
銀行櫃檯員 | 電腦/打孔機操作員 | 電話接線生 | 布草房服務員 | |
洗衣工人 | 整熨工 | 髮型師 | 貨倉管理員 | |
裁剪工 | 裁床工 | 檢查工 | 送貨員 | |
駕駛員 | 清拆工 | 石工 | 噴漆工 | |
渠工 | 補漏工 |
雖然政府這次大幅放寬輸入26個職位,但仍需跟以往的補充勞工計劃一樣要求︰
- 向勞顧會證明出現人手短缺、遞交申請
- 然後安排為期四星期的本地招聘
- 勞工處會就每宗申請作甄別及分析,並諮詢勞顧會意見
政府表示會精簡計劃的審批程序,根據績效指標,希望在僱主提出申請後3個月內有審批的決定,以加快整個審批流程。
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